。要強化國土空間規(guī)劃和用途管控,落實生態(tài)保護
、基本農(nóng)田
、城鎮(zhèn)開發(fā)等空間管控邊界,實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略
,劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線
。要抓住資源利用這個源頭,推進資源總量管理
、科學(xué)配置
、全面節(jié)約
、循環(huán)利用,全面提高資源利用效率
。要抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這個關(guān)鍵
,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)
、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展
,推動能源清潔低碳安全高效利用,持續(xù)降低碳排放強度
。要支持綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化
,支持綠色技術(shù)創(chuàng)新。實現(xiàn)碳達峰
、碳中和是我國向世界作出的莊嚴(yán)承諾
,也是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革,絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的
。各級黨委和政府要拿出抓鐵有痕
、踏石留印的勁頭,明確時間表
、路線圖
、施工圖,推動經(jīng)濟社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上
。不符合要求的高耗能
、高排放項目要堅決拿下來。
習(xí)近平強調(diào),要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題,讓老百姓實實在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。要堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污
、依法治污
,保持力度、延伸深度
、拓寬廣度
,持續(xù)打好藍天、碧水
、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
。要強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,加強細顆粒物和臭氧協(xié)同控制
,基本消除重污染天氣
。要統(tǒng)籌水資源
、水環(huán)境、水生態(tài)治理
,有效保護居民飲用水安全
,堅決治理城市黑臭水體。要推進土壤污染防治
,有效管控農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險
。要實施垃圾分類和減量化、資源化
,重視新污染物治理
。要推動污染治理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸
,強化農(nóng)業(yè)面源污染治理
,明顯改善農(nóng)村人居環(huán)境。
習(xí)近平指出,要提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,堅持系統(tǒng)觀念,從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā),推進山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù),更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。要加快構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系,完善自然保護地、生態(tài)保護紅線監(jiān)管制度
。要建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,讓保護修復(fù)生態(tài)環(huán)境獲得合理回報
,讓破壞生態(tài)環(huán)境付出相應(yīng)代價
。要科學(xué)推進荒漠化、石漠化
、水土流失綜合治理
,開展大規(guī)模國土綠化行動。要推行草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息
,實施好長江十年禁漁
,健全耕地休耕輪作制度。要實施生物多樣性保護重大工程
,強化外來物種管控
,舉辦好《生物多樣性公約》第十五次締約方大會。
習(xí)近平強調(diào),要積極推動全球可持續(xù)發(fā)展
,秉持人類命運共同體理念
,積極參與全球環(huán)境治理,為全球提供更多公共產(chǎn)品
,展現(xiàn)我國負(fù)責(zé)任大國形象
。要加強南南合作以及同周邊國家的合作,為發(fā)展中國家提供力所能及的資金
、技術(shù)支持
,幫助提高環(huán)境治理能力,共同打造綠色“一帶一路”
。要堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則
、公平原則和各自能力原則,堅定維護多邊主義
,堅決維護我國發(fā)展利益
。
習(xí)近平指出,要提高生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)
、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體
、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系
,構(gòu)建一體謀劃、一體部署
、一體推進
、一體考核的制度機制。要深入推進生態(tài)文明體制改革
,強化綠色發(fā)展法律和政策保障
。要完善環(huán)境保護、節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理
,建立健全穩(wěn)定的財政資金投入機制
。要全面實行排污許可制,推進排污權(quán)
、用能權(quán)、用水權(quán)
、碳排放權(quán)市場化交易
,建立健全風(fēng)險管控機制。要增強全民節(jié)約意識
、環(huán)保意識
、生態(tài)意識,倡導(dǎo)簡約適度
、綠色低碳的生活方式
,把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動
。各級黨委和政府要擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,堅決做到令行禁止
,確保黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)各項決策部署落地見效