。各地區(qū)各部門各單位黨委(黨組)及組織部門、農(nóng)辦
、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及鄉(xiāng)村振興部門,要嚴把人選政治關(guān)、品行關(guān)
、能力關(guān)、作風關(guān)
、廉潔關(guān)
,充分考慮年齡、專業(yè)
、經(jīng)歷等因素
,確保選優(yōu)派強?div id="4qifd00" class="flower right">
?h級黨委和政府要根據(jù)不同類型村的需要
,對人選進行科學搭配、優(yōu)化組合
,發(fā)揮選派力量的最大效能
。
四、主要職責任務
根據(jù)全面推進鄉(xiāng)村振興、鞏固拓展脫貧攻堅成果任務需要,第一書記和工作隊主要做好以下工作。
(一)建強村黨組織。重點圍繞增強政治功能、提升組織力,推動村干部、黨員深入學習和忠實踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,學習貫徹黨章黨規(guī)黨紀和黨的路線方針政策;推動加強村“兩委”班子建設、促進擔當作為,幫助培育后備力量,發(fā)展年輕黨員,吸引各類人才;推動加強黨支部標準化規(guī)范化建設,嚴格黨的組織生活,加強黨員教育管理監(jiān)督,充分發(fā)揮黨組織和黨員作用。
(二)推進強村富民。重點圍繞加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實推進共同富裕,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果,做好常態(tài)化監(jiān)測和精準幫扶;推動加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收致富;推動農(nóng)村精神文明建設、生態(tài)文明建設、深化農(nóng)村改革、鄉(xiāng)村建設行動等重大任務落地見效,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
(三)提升治理水平。重點圍繞推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提升鄉(xiāng)村善治水平,推動健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,加強村黨組織對村各類組織和各項工作的全面領(lǐng)導,形成治理合力;推動規(guī)范村務運行,完善村民自治、村級議事決策、民主管理監(jiān)督、民主協(xié)商等制度機制;推動化解各類矛盾問題,實行網(wǎng)格化管理和精細化服務,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
(四)為民辦事服務。重點圍繞保障和改善農(nóng)村民生
、密切黨群干群關(guān)系,推動落實黨的惠民政策
,經(jīng)常聯(lián)系走訪群眾
,參與便民利民服務
,幫助群眾解決
“急難愁盼”問題;推動加強對困難人群的關(guān)愛服務,經(jīng)常噓寒問暖
,協(xié)調(diào)做好幫扶工作;推動各類資源向基層下沉
、以黨組織為主渠道落實,不斷增強人民群眾獲得感
、幸福感
、安全感。
第一書記和工作隊要從派駐村實際出發(fā),抓住主要矛盾,細化任務清單
,認真抓好落實。找準職責定位
,充分發(fā)揮支持和幫助作用
,與村
“兩委”共同做好各項工作,切實做到遇事共商、問題共解、責任共擔,特別是面對矛盾問題不回避、不退縮,主動上前、擔當作為,同時注意調(diào)動村“兩委”的積極性、主動性、創(chuàng)造性
,做到幫辦不代替
、到位不越位
。
五、加強管理考核
第一書記和工作隊員任期一般不少于2年,到期輪換
、壓茬交接
。同步選派第一書記和工作隊的村
,隊長由第一書記兼任
,隊員一般不少于
2人,任務重的可適當增加人數(shù)。
駐村期間,第一書記和工作隊員原人事關(guān)系
、工資和福利待遇不變,不承擔派出單位工作
;黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到村,不占村干部職數(shù)
,一般不參加村級組織換屆選舉
。由縣級黨委組織部門
、農(nóng)辦
、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及鄉(xiāng)村振興部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委進行日常管理,嚴格落實考勤
、請銷假、工作報告
、紀律約束等制度
。派出單位加強跟蹤管理
,每半年聽取
1次第一書記和工作隊員匯報 。
駐村工作半年以上的 ,由所在縣黨委組織部門
、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及鄉(xiāng)村振興部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委進行年度考核
,以適當方式聽取派出單位意見,考核結(jié)果反饋派出單位
;期滿考核由派出單位會同所在縣黨委組織部門
、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及鄉(xiāng)村振興部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委進行
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">?己诉^程中深入聽取村干部、黨員
、群眾意見,全面了解現(xiàn)實表現(xiàn)情況
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">?己私Y(jié)果作為評先評優(yōu)
、提拔使用
、晉升職級、評定職稱的重要依據(jù)
。
六、強化組織保障
各地區(qū)各部門各單位黨委(黨組)要高度重視向重點鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊工作,將其作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的重要舉措
,加強組織領(lǐng)導,推動落地見效
。縣級黨委和政府要強化責任擔當
,精心組織實施
,做到定村精準
、派人精準
、工作精準。各級黨委組織部門
、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及鄉(xiāng)村振興部門具體牽頭協(xié)調(diào)
,加強工作指導
。其他涉農(nóng)部門密切配合,結(jié)合自身職能加強業(yè)務指導
,做好有關(guān)工作。派出單位與第一書記和工作隊所在村實行責任捆綁
,黨委(黨組)負責同志每年到村調(diào)研指導
、推進工作。把選派工作納入鄉(xiāng)村振興實績考核
、黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核的內(nèi)容
。強化保障支持,加強關(guān)心關(guān)愛
。派出單位可參照差旅費中伙食補助費標準給予生活補助,安排通信補貼
,派往艱苦邊遠地區(qū)的
,還可參照所在地區(qū)同類同級人員的地區(qū)性津貼標準給予相應補助。每年安排定期體檢
,辦理任職期間人身意外傷害保險,按規(guī)定報銷醫(yī)療費
。所在縣鄉(xiāng)提供必要工作和生活條件。保證必要工作經(jīng)費
,具體由地方財政統(tǒng)籌安排
。分級負責開展培訓
,第一書記和工作隊員原則上任期內(nèi)至少參加
1次縣級以上培訓。縣級黨委組織部門、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及鄉(xiāng)村振興部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要經(jīng)常與第一書記和工作隊員談心談話,派出單位要加強聯(lián)系,了解思想動態(tài),促進安心工作,激勵擔當作為。以真抓實干、求真務實的作風做好選派工作,力戒形式主義、官僚主義,切實減輕基層負擔。推動干部在鄉(xiāng)村振興一線崗位鍛煉成長,接地氣、轉(zhuǎn)作風、增感情 。通過駐村工作考察識別干部
,對干出成績、群眾認可的優(yōu)先重用
,對工作不認真不負責的進行批評教育,對不勝任或造成不良后果的及時調(diào)整處理
,樹立鮮明導向