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中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法

中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法

（2020年6月20日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過）

　　

第一章　總　則

　　第一條　為了規(guī)范政務(wù)處分

，加強(qiáng)對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督，促進(jìn)公職人員依法履職、秉公用權(quán)
、廉潔從政從業(yè)
、堅(jiān)持道德操守
，根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》
，制定本法
。

　　第二條　本法適用于監(jiān)察機(jī)關(guān)對違法的公職人員給予政務(wù)處分的活動

。

　　本法第二章

、第三章適用于公職人員任免機(jī)關(guān)、單位對違法的公職人員給予處分
。處分的程序
、申訴等適用其他法律
、行政法規(guī)、國務(wù)院部門規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定
。

　　本法所稱公職人員

，是指《中華人民共和國監(jiān)察法》第十五條規(guī)定的人員。

　　第三條　監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限

，加強(qiáng)對公職人員的監(jiān)督
，依法給予違法的公職人員政務(wù)處分。

　　公職人員任免機(jī)關(guān)

、單位應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限
，加強(qiáng)對公職人員的教育、管理
、監(jiān)督
，依法給予違法的公職人員處分。

　　監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公職人員任免機(jī)關(guān)

、單位應(yīng)當(dāng)給予處分而未給予
，或者給予的處分違法、不當(dāng)?shù)?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">，?yīng)當(dāng)及時(shí)提出監(jiān)察建議
。

　　第四條　給予公職人員政務(wù)處分，堅(jiān)持黨管干部原則

，集體討論決定
；堅(jiān)持法律面前一律平等，以事實(shí)為根據(jù)
，以法律為準(zhǔn)繩
，給予的政務(wù)處分與違法行為的性質(zhì)、情節(jié)
、危害程度相當(dāng)
；堅(jiān)持懲戒與教育相結(jié)合，寬嚴(yán)相濟(jì)
。

　　第五條　給予公職人員政務(wù)處分

，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿
、定性準(zhǔn)確
、處理恰當(dāng)、程序合法
、手續(xù)完備
。

　　第六條　公職人員依法履行職責(zé)受法律保護(hù)，非因法定事由

、非經(jīng)法定程序
，不受政務(wù)處分
。

第二章　政務(wù)處分的種類和適用

　　第七條　政務(wù)處分的種類為：

　　（一）警告

；

　?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ┯涍^；

　?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄈ┯洿筮^

；

　　（四）降級

；

　?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄎ澹┏仿殻?/span>

　?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。╅_除。

　　第八條　政務(wù)處分的期間為：

　?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄒ唬┚?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">，六個(gè)月；

　?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ǘ┯涍^

，十二個(gè)月；

　?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ┯洿筮^

，十八個(gè)月；

　?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模┙导?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">、撤職，二十四個(gè)月

。

　　政務(wù)處分決定自作出之日起生效

，政務(wù)處分期自政務(wù)處分決定生效之日起計(jì)算。

　　第九條　公職人員二人以上共同違法

，根據(jù)各自在違法行為中所起的作用和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任
，分別給予政務(wù)處分。

　　第十條　有關(guān)機(jī)關(guān)

、單位
、組織集體作出的決定違法或者實(shí)施違法行為的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員中的公職人員依法給予政務(wù)處分
。

　　第十一條　公職人員有下列情形之一的

，可以從輕或者減輕給予政務(wù)處分：

　　（一）主動交代本人應(yīng)當(dāng)受到政務(wù)處分的違法行為的

；

　?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ┡浜险{(diào)查

，如實(shí)說明本人違法事實(shí)的；

　?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄈz舉他人違紀(jì)違法行為

，經(jīng)查證屬實(shí)的；

　?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄋ模┲鲃硬扇〈胧?div id="m50uktp" class="box-center"> ，有效避免、挽回?fù)p失或者消除不良影響的

；

　?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄎ澹┰诠餐`法行為中起次要或者輔助作用的；

　?div id="m50uktp" class="box-center"> 。┲鲃由辖换蛘咄速r違法所得的

；

　　（七）法律

、法規(guī)規(guī)定的其他從輕或者減輕情節(jié)
。

　　第十二條　公職人員違法行為情節(jié)輕微，且具有本法第十一條規(guī)定的情形之一的

，可以對其進(jìn)行談話提醒
、批評教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉
，免予或者不予政務(wù)處分
。

　　公職人員因不明真相被裹挾或者被脅迫參與違法活動，經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的

，可以減輕
、免予或者不予政務(wù)處分。

　　第十三條　公職人員有下列情形之一的

，應(yīng)當(dāng)從重給予政務(wù)處分：

　?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄒ唬┰谡?wù)處分期內(nèi)再次故意違法，應(yīng)當(dāng)受到政務(wù)處分的

；

　?div id="4qifd00" class="flower right">

。ǘ┳柚顾藱z舉、提供證據(jù)的
；

　?div id="4qifd00" class="flower right">

。ㄈ┐┗蛘邆卧臁㈦[匿
、毀滅證據(jù)的
；

　　（四）包庇同案人員的；

　?div id="4qifd00" class="flower right">

。ㄎ澹┟{迫
、唆使他人實(shí)施違法行為的；

　?div id="4qifd00" class="flower right">

。┚懿簧辖换蛘咄速r違法所得的
；

　　（七）法律

、法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)
。

　　第十四條　公職人員犯罪，有下列情形之一的

，予以開除：

　?div id="4qifd00" class="flower right">

。ㄒ唬┮蚬室夥缸锉慌刑幑苤啤⒕幸刍蛘哂衅谕叫桃陨闲塘P（含宣告緩刑）的
；

　?div id="4qifd00" class="flower right">

。ǘ┮蜻^失犯罪被判處有期徒刑，刑期超過三年的
；

　?div id="4qifd00" class="flower right">

。ㄈ┮蚍缸锉粏翁幓蛘卟⑻巹儕Z政治權(quán)利的。

　　因過失犯罪被判處管制

、拘役或者三年以下有期徒刑的
，一般應(yīng)當(dāng)予以開除
；案件情況特殊
，予以撤職更為適當(dāng)?shù)模梢圆挥栝_除
，但是應(yīng)當(dāng)報(bào)請上一級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)
。

　　公職人員因犯罪被單處罰金，或者犯罪情節(jié)輕微

，人民檢察院依法作出不起訴決定或者人民法院依法免予刑事處罰的
，予以撤職；造成不良影響的
，予以開除
。

　　第十五條　公職人員有兩個(gè)以上違法行為的，應(yīng)當(dāng)分別確定政務(wù)處分

。應(yīng)當(dāng)給予兩種以上政務(wù)處分的
，執(zhí)行其中最重的政務(wù)處分；應(yīng)當(dāng)給予撤職以下多個(gè)相同政務(wù)處分的
，可以在一個(gè)政務(wù)處分期以上
、多個(gè)政務(wù)處分期之和以下確定政務(wù)處分期，但是最長不得超過四十八個(gè)月
。

　　第十六條　對公職人員的同一違法行為

，監(jiān)察機(jī)關(guān)和公職人員任免機(jī)關(guān)
、單位不得重復(fù)給予政務(wù)處分和處分。

　　第十七條　公職人員有違法行為

，有關(guān)機(jī)關(guān)依照規(guī)定給予組織處理的
，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以同時(shí)給予政務(wù)處分。

　　第十八條　擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公職人員有違法行為

，被罷免
、撤銷、免去或者辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的
，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以同時(shí)給予政務(wù)處分
。

　　第十九條　公務(wù)員以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員在政務(wù)處分期內(nèi)，不得晉升職務(wù)

、職級
、銜級和級別；其中
，被記過
、記大過、降級
、撤職的
，不得晉升工資檔次。被撤職的
，按照規(guī)定降低職務(wù)
、職級、銜級和級別
，同時(shí)降低工資和待遇
。

　　第二十條　法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員

，以及公辦的教育
、科研、文化
、醫(yī)療衛(wèi)生
、體育等單位中從事管理的人員，在政務(wù)處分期內(nèi)
，不得晉升職務(wù)
、崗位和職員等級、職稱
；其中
，被記過、記大過、降級
、撤職的
，不得晉升薪酬待遇等級。被撤職的
，降低職務(wù)
、崗位或者職員等級，同時(shí)降低薪酬待遇
。

　　第二十一條　國有企業(yè)管理人員在政務(wù)處分期內(nèi)

，不得晉升職務(wù)、崗位等級和職稱
；其中
，被記過、記大過
、降級
、撤職的，不得晉升薪酬待遇等級
。被撤職的
，降低職務(wù)或者崗位等級，同時(shí)降低薪酬待遇
。

　　第二十二條　基層群眾性自治組織中從事管理的人員有違法行為的

，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以予以警告、記過
、記大過
。

　　基層群眾性自治組織中從事管理的人員受到政務(wù)處分的，應(yīng)當(dāng)由縣級或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)具體情況減發(fā)或者扣發(fā)補(bǔ)貼

、獎金
。

　　第二十三條　《中華人民共和國監(jiān)察法》第十五條第六項(xiàng)規(guī)定的人員有違法行為的

，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以予以警告
、記過、記大過
。情節(jié)嚴(yán)重的
，由所在單位直接給予或者監(jiān)察機(jī)關(guān)建議有關(guān)機(jī)關(guān)、單位給予降低薪酬待遇
、調(diào)離崗位
、解除人事關(guān)系或者勞動關(guān)系等處理。

　　《中華人民共和國監(jiān)察法》第十五條第二項(xiàng)規(guī)定的人員

，未擔(dān)任公務(wù)員
、參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員、事業(yè)單位工作人員或者國有企業(yè)人員職務(wù)的，對其違法行為依照前款規(guī)定處理
。

　　第二十四條　公職人員被開除

，或者依照本法第二十三條規(guī)定，受到解除人事關(guān)系或者勞動關(guān)系處理的
，不得錄用為公務(wù)員以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員
。

　　第二十五條　公職人員違法取得的財(cái)物和用于違法行為的本人財(cái)物，除依法應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)沒收

、追繳或者責(zé)令退賠的
，由監(jiān)察機(jī)關(guān)沒收、追繳或者責(zé)令退賠
；應(yīng)當(dāng)退還原所有人或者原持有人的
，依法予以退還；屬于國家財(cái)產(chǎn)或者不應(yīng)當(dāng)退還以及無法退還的
，上繳國庫
。

　　公職人員因違法行為獲得的職務(wù)、職級

、銜級
、級別、崗位和職員等級
、職稱
、待遇、資格
、學(xué)歷
、學(xué)位、榮譽(yù)
、獎勵等其他利益
，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)機(jī)關(guān)、單位
、組織按規(guī)定予以糾正
。

　　第二十六條　公職人員被開除的，自政務(wù)處分決定生效之日起

，應(yīng)當(dāng)解除其與所在機(jī)關(guān)
、單位的人事關(guān)系或者勞動關(guān)系。

　　公職人員受到開除以外的政務(wù)處分

，在政務(wù)處分期內(nèi)有悔改表現(xiàn)
，并且沒有再發(fā)生應(yīng)當(dāng)給予政務(wù)處分的違法行為的，政務(wù)處分期滿后自動解除
，晉升職務(wù)
、職級
、銜級、級別
、崗位和職員等級
、職稱、薪酬待遇不再受原政務(wù)處分影響
。但是
，解除降級、撤職的
，不恢復(fù)原職務(wù)
、職級、銜級
、級別
、崗位和職員等級、職稱
、薪酬待遇
。

　　第二十七條　已經(jīng)退休的公職人員退休前或者退休后有違法行為的，不再給予政務(wù)處分

，但是可以對其立案調(diào)查
；依法應(yīng)當(dāng)予以降級、撤職
、開除的
，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定相應(yīng)調(diào)整其享受的待遇，對其違法取得的財(cái)物和用于違法行為的本人財(cái)物依照本法第二十五條的規(guī)定處理
。

　　已經(jīng)離職或者死亡的公職人員在履職期間有違法行為的

，依照前款規(guī)定處理。

第三章　違法行為及其適用的政務(wù)處分

　　第二十八條　有下列行為之一的

，予以記過或者記大過
；情節(jié)較重的，予以降級或者撤職
；情節(jié)嚴(yán)重的
，予以開除：

　　（一）散布有損憲法權(quán)威

、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和國家聲譽(yù)的言論的
；

　?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ǘ﹨⒓又荚诜磳椃?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和國家的集會、游行

、示威等活動的
；

　?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ┚懿粓?zhí)行或者變相不執(zhí)行中國共產(chǎn)黨和國家的路線方針政策、重大決策部署的

；

　?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模﹨⒓臃欠ńM織、非法活動的

；

　?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄎ澹┨魮堋⑵茐拿褡尻P(guān)系

，或者參加民族分裂活動的
；

　　（六）利用宗教活動破壞民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的

；

　?div id="4qifd00" class="flower right">

。ㄆ撸┰趯ν饨煌袚p害國家榮譽(yù)和利益的。

　　有前款第二項(xiàng)

、第四項(xiàng)
、第五項(xiàng)和第六項(xiàng)行為之一的，對策劃者
、組織者和骨干分子
，予以開除。

　　公開發(fā)表反對憲法確立的國家指導(dǎo)思想

，反對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)
，反對社會主義制度，反對改革開放的文章
、演說
、宣言、聲明等的
，予以開除
。

　　第二十九條　不按照規(guī)定請示、報(bào)告重大事項(xiàng)

，情節(jié)較重的
，予以警告、記過或者記大過
；情節(jié)嚴(yán)重的
，予以降級或者撤職。

　　違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定

，隱瞞不報(bào)
，情節(jié)較重的，予以警告
、記過或者記大過
。

　　篡改

、偽造本人檔案資料的，予以記過或者記大過
；情節(jié)嚴(yán)重的
，予以降級或者撤職。

　　第三十條　有下列行為之一的

，予以警告
、記過或者記大過；情節(jié)嚴(yán)重的
，予以降級或者撤職：

　?div id="4qifd00" class="flower right">

。ㄒ唬┻`反民主集中制原則，個(gè)人或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng)
，或者拒不執(zhí)行
、擅自改變集體作出的重大決定的；

　?div id="4qifd00" class="flower right">

。ǘ┚懿粓?zhí)行或者變相不執(zhí)行
、拖延執(zhí)行上級依法作出的決定、命令的
。

　　第三十一條　違反規(guī)定出境或者辦理因私出境證件的

，予以記過或者記大過；情節(jié)嚴(yán)重的
，予以降級或者撤職
。

　　違反規(guī)定取得外國國籍或者獲取境外永久居留資格、長期居留許可的

，予以撤職或者開除
。

　　第三十二條　有下列行為之一的，予以警告

、記過或者記大過
；情節(jié)較重的，予以降級或者撤職
；情節(jié)嚴(yán)重的
，予以開除：

　　（一）在選拔任用

、錄用
、聘用、考核
、晉升
、評選等干部人事工作中違反有關(guān)規(guī)定的；

　?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ┡撟骷?div id="m50uktp" class="box-center"> ，騙取職務(wù)

、職級
、銜級
、級別、崗位和職員等級
、職稱
、待遇、資格
、學(xué)歷
、學(xué)位、榮譽(yù)
、獎勵或者其他利益的
；

　　（三）對依法行使批評

、申訴
、控告、檢舉等權(quán)利的行為進(jìn)行壓制或者打擊報(bào)復(fù)的
；

　?div id="d48novz" class="flower left">

。ㄋ模┱_告陷害，意圖使他人受到名譽(yù)損害或者責(zé)任追究等不良影響的
；

　?div id="d48novz" class="flower left">

。ㄎ澹┮员┝Α⑼{
、賄賂
、欺騙等手段破壞選舉的。

　　第三十三條　有下列行為之一的

，予以警告
、記過或者記大過；情節(jié)較重的
，予以降級或者撤職
；情節(jié)嚴(yán)重的，予以開除：

　?div id="4qifd00" class="flower right">

。ㄒ唬┴澪圪V賂的
；

　　（二）利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為本人或者他人謀取私利的

；

　?div id="4qifd00" class="flower right">

。ㄈ┛v容、默許特定關(guān)系人利用本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利的
。

　　拒不按照規(guī)定糾正特定關(guān)系人違規(guī)任職

、兼職或者從事經(jīng)營活動
，且不服從職務(wù)調(diào)整的，予以撤職
。

　　第三十四條　收受可能影響公正行使公權(quán)力的禮品

、禮金、有價(jià)證券等財(cái)物的
，予以警告
、記過或者記大過；情節(jié)較重的
，予以降級或者撤職
；情節(jié)嚴(yán)重的，予以開除
。

　　向公職人員及其特定關(guān)系人贈送可能影響公正行使公權(quán)力的禮品

、禮金、有價(jià)證券等財(cái)物
，或者接受
、提供可能影響公正行使公權(quán)力的宴請、旅游
、健身
、娛樂等活動安排，情節(jié)較重的
，予以警告
、記過或者記大過；情節(jié)嚴(yán)重的
，予以降級或者撤職
。

　　第三十五條　有下列行為之一，情節(jié)較重的

，予以警告
、記過或者記大過；情節(jié)嚴(yán)重的
，予以降級或者撤職：

　?div id="d48novz" class="flower left">

。ㄒ唬┻`反規(guī)定設(shè)定、發(fā)放薪酬或者津貼
、補(bǔ)貼
、獎金的；

　?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ǘ┻`反規(guī)定

，在公務(wù)接待、公務(wù)交通、會議活動
、辦公用房以及其他工作生活保障等方面超標(biāo)準(zhǔn)
、超范圍的；

　?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ┻`反規(guī)定公款消費(fèi)的

。

　　第三十六條　違反規(guī)定從事或者參與營利性活動，或者違反規(guī)定兼任職務(wù)

、領(lǐng)取報(bào)酬的
，予以警告
、記過或者記大過
；情節(jié)較重的，予以降級或者撤職
；情節(jié)嚴(yán)重的
，予以開除。

　　第三十七條　利用宗族或者黑惡勢力等欺壓群眾

，或者縱容
、包庇黑惡勢力活動的，予以撤職
；情節(jié)嚴(yán)重的
，予以開除。

　　第三十八條　有下列行為之一

，情節(jié)較重的
，予以警告、記過或者記大過
；情節(jié)嚴(yán)重的
，予以降級或者撤職：

　　（一）違反規(guī)定向管理服務(wù)對象收取

、攤派財(cái)物的
；

　　（二）在管理服務(wù)活動中故意刁難

、吃拿卡要的
；

　　（三）在管理服務(wù)活動中態(tài)度惡劣粗暴

，造成不良后果或者影響的
；

　　（四）不按照規(guī)定公開工作信息

，侵犯管理服務(wù)對象知情權(quán)
，造成不良后果或者影響的；

　　（五）其他侵犯管理服務(wù)對象利益的行為

，造成不良后果或者影響的
。

　　有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)和第五項(xiàng)行為

，情節(jié)特別嚴(yán)重的
，予以開除。

　　第三十九條　有下列行為之一

，造成不良后果或者影響的
，予以警告、記過或者記大過
；情節(jié)較重的
，予以降級或者撤職；情節(jié)嚴(yán)重的
，予以開除：

　?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄒ唬E用職權(quán)，危害國家利益

、社會公共利益或者侵害公民
、法人、其他組織合法權(quán)益的
；

　?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ǘ┎宦男谢蛘卟徽_履行職責(zé)，玩忽職守

，貽誤工作的
；

　　（三）工作中有形式主義

、官僚主義行為的
；

　　（四）工作中有弄虛作假

，誤導(dǎo)
、欺騙行為的；

　?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄎ澹┬孤秶颐孛?div id="m50uktp" class="box-center"> 、工作秘密，或者泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密

、個(gè)人隱私的
。

　　第四十條　有下列行為之一的，予以警告

、記過或者記大過
；情節(jié)較重的，予以降級或者撤職；情節(jié)嚴(yán)重的
，予以開除：

　?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬┻`背社會公序良俗，在公共場所有不當(dāng)行為

，造成不良影響的
；

　　（二）參與或者支持迷信活動

，造成不良影響的
；

　　（三）參與賭博的

；

　?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄋ模┚懿怀袚?dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)

、扶養(yǎng)義務(wù)的
；

　?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄎ澹?shí)施家庭暴力

，虐待、遺棄家庭成員的
；

　?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。┢渌麌?yán)重違反家庭美德、社會公德的行為

。

　　吸食

、注射毒品，組織賭博
，組織
、支持、參與賣淫
、嫖娼
、色情淫亂活動的，予以撤職或者開除
。

　　第四十一條　公職人員有其他違法行為

，影響公職人員形象，損害國家和人民利益的
，可以根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)政務(wù)處分
。

第四章　政務(wù)處分的程序

　　第四十二條　監(jiān)察機(jī)關(guān)對涉嫌違法的公職人員進(jìn)行調(diào)查，應(yīng)當(dāng)由二名以上工作人員進(jìn)行

。監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查時(shí)
，有權(quán)依法向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況，收集、調(diào)取證據(jù)
。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況
。

　　嚴(yán)禁以威脅、引誘

、欺騙及其他非法方式收集證據(jù)
。以非法方式收集的證據(jù)不得作為給予政務(wù)處分的依據(jù)。

　　第四十三條　作出政務(wù)處分決定前

，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查認(rèn)定的違法事實(shí)及擬給予政務(wù)處分的依據(jù)告知被調(diào)查人
，聽取被調(diào)查人的陳述和申辯，并對其陳述的事實(shí)
、理由和證據(jù)進(jìn)行核實(shí)
，記錄在案。被調(diào)查人提出的事實(shí)
、理由和證據(jù)成立的
，應(yīng)予采納。不得因被調(diào)查人的申辯而加重政務(wù)處分
。

　　第四十四條　調(diào)查終結(jié)后

，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列不同情況，分別作出處理：

　?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬┐_有應(yīng)受政務(wù)處分的違法行為的

，根據(jù)情節(jié)輕重，按照政務(wù)處分決定權(quán)限
，履行規(guī)定的審批手續(xù)后
，作出政務(wù)處分決定；

　?div id="d48novz" class="flower left">

。ǘ┻`法事實(shí)不能成立的
，撤銷案件；

　?div id="d48novz" class="flower left">

。ㄈ┓厦庥?div id="d48novz" class="flower left">
、不予政務(wù)處分條件的，作出免予
、不予政務(wù)處分決定
；

　　（四）被調(diào)查人涉嫌其他違法或者犯罪行為的

，依法移送主管機(jī)關(guān)處理
。

　　第四十五條　決定給予政務(wù)處分的，應(yīng)當(dāng)制作政務(wù)處分決定書

。

　　政務(wù)處分決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

　?div id="4qifd00" class="flower right">

。ㄒ唬┍惶幏秩说男彰?div id="4qifd00" class="flower right">
、工作單位和職務(wù)；

　?div id="4qifd00" class="flower right">

。ǘ┻`法事實(shí)和證據(jù)
；

　　（三）政務(wù)處分的種類和依據(jù)

；

　?div id="4qifd00" class="flower right">

。ㄋ模┎环?wù)處分決定，申請復(fù)審
、復(fù)核的途徑和期限
；

　　（五）作出政務(wù)處分決定的機(jī)關(guān)名稱和日期

。

　　政務(wù)處分決定書應(yīng)當(dāng)蓋有作出決定的監(jiān)察機(jī)關(guān)的印章

。

　　第四十六條　政務(wù)處分決定書應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)被處分人和被處分人所在機(jī)關(guān)、單位

，并在一定范圍內(nèi)宣布
。

　　作出政務(wù)處分決定后，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被處分人的具體身份書面告知相關(guān)的機(jī)關(guān)

、單位
。

　　第四十七條　參與公職人員違法案件調(diào)查、處理的人員有下列情形之一的

，應(yīng)當(dāng)自行回避
，被調(diào)查人、檢舉人及其他有關(guān)人員也有權(quán)要求其回避：

　?div id="d48novz" class="flower left">

。ㄒ唬┦潜徽{(diào)查人或者檢舉人的近親屬的
；

　?div id="4qifd00" class="flower right">

。ǘ?dān)任過本案的證人的；

　?div id="d48novz" class="flower left">

。ㄈ┍救嘶蛘咂浣H屬與調(diào)查的案件有利害關(guān)系的
；

　?div id="d48novz" class="flower left">

。ㄋ模┛赡苡绊懓讣{(diào)查、處理的其他情形
。

　　第四十八條　監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避

，由上級監(jiān)察機(jī)關(guān)決定；其他參與違法案件調(diào)查
、處理人員的回避
，由監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。

　　監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)參與違法案件調(diào)查

、處理人員有應(yīng)當(dāng)回避情形的
，可以直接決定該人員回避
。

　　第四十九條　公職人員依法受到刑事責(zé)任追究的，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法機(jī)關(guān)的生效判決

、裁定
、決定及其認(rèn)定的事實(shí)和情節(jié)，依照本法規(guī)定給予政務(wù)處分
。

　　公職人員依法受到行政處罰

，應(yīng)當(dāng)給予政務(wù)處分的，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以根據(jù)行政處罰決定認(rèn)定的事實(shí)和情節(jié)
，經(jīng)立案調(diào)查核實(shí)后
，依照本法給予政務(wù)處分。

　　監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)本條第一款

、第二款的規(guī)定作出政務(wù)處分后
，司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法改變原生效判決
、裁定
、決定等，對原政務(wù)處分決定產(chǎn)生影響的
，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)改變后的判決
、裁定、決定等重新作出相應(yīng)處理
。

　　第五十條　監(jiān)察機(jī)關(guān)對經(jīng)各級人民代表大會

、縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會選舉或者決定任命的公職人員予以撤職、開除的
，應(yīng)當(dāng)先依法罷免
、撤銷或者免去其職務(wù)，再依法作出政務(wù)處分決定
。

　　監(jiān)察機(jī)關(guān)對經(jīng)中國人民政治協(xié)商會議各級委員會全體會議或者其常務(wù)委員會選舉或者決定任命的公職人員予以撤職

、開除的，應(yīng)當(dāng)先依章程免去其職務(wù)
，再依法作出政務(wù)處分決定
。

　　監(jiān)察機(jī)關(guān)對各級人民代表大會代表、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會委員給予政務(wù)處分的

，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)的人民代表大會常務(wù)委員會
，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)
、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)或者中國人民政治協(xié)商會議委員會常務(wù)委員會通報(bào)
。

　　第五十一條　下級監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)上級監(jiān)察機(jī)關(guān)的指定管轄決定進(jìn)行調(diào)查的案件，調(diào)查終結(jié)后

，對不屬于本監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察對象
，應(yīng)當(dāng)交有管理權(quán)限的監(jiān)察機(jī)關(guān)依法作出政務(wù)處分決定
。　

　　第五十二條　公職人員涉嫌違法

，已經(jīng)被立案調(diào)查
，不宜繼續(xù)履行職責(zé)的，公職人員任免機(jī)關(guān)
、單位可以決定暫停其履行職務(wù)
。

　　公職人員在被立案調(diào)查期間，未經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)同意

，不得出境
、辭去公職；被調(diào)查公職人員所在機(jī)關(guān)
、單位及上級機(jī)關(guān)
、單位不得對其交流、晉升
、獎勵
、處分或者辦理退休手續(xù)。

　　第五十三條　監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)公職人員受到不實(shí)檢舉

、控告或者誣告陷害
，造成不良影響的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)澄清事實(shí)
，恢復(fù)名譽(yù)
，消除不良影響。

　　第五十四條　公職人員受到政務(wù)處分的

，應(yīng)當(dāng)將政務(wù)處分決定書存入其本人檔案
。對于受到降級以上政務(wù)處分的，應(yīng)當(dāng)由人事部門按照管理權(quán)限在作出政務(wù)處分決定后一個(gè)月內(nèi)辦理職務(wù)
、工資及其他有關(guān)待遇等的變更手續(xù)
；特殊情況下，經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長辦理期限
，但是最長不得超過六個(gè)月。

第五章　復(fù)審

、復(fù)核

　　第五十五條　公職人員對監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的涉及本人的政務(wù)處分決定不服的

，可以依法向作出決定的監(jiān)察機(jī)關(guān)申請復(fù)審；公職人員對復(fù)審決定仍不服的
，可以向上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)申請復(fù)核
。

　　監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)本機(jī)關(guān)或者下級監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的政務(wù)處分決定確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正或者責(zé)令下級監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)予以糾正

。

　　第五十六條　復(fù)審

、復(fù)核期間
，不停止原政務(wù)處分決定的執(zhí)行。

　　公職人員不因提出復(fù)審

、復(fù)核而被加重政務(wù)處分
。

　　第五十七條　有下列情形之一的，復(fù)審

、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷原政務(wù)處分決定
，重新作出決定或者責(zé)令原作出決定的監(jiān)察機(jī)關(guān)重新作出決定：

　　（一）政務(wù)處分所依據(jù)的違法事實(shí)不清或者證據(jù)不足的

；

　?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘ┻`反法定程序，影響案件公正處理的

；

　?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄈ┏铰殭?quán)或者濫用職權(quán)作出政務(wù)處分決定的。

　　第五十八條　有下列情形之一的

，復(fù)審
、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)變更原政務(wù)處分決定，或者責(zé)令原作出決定的監(jiān)察機(jī)關(guān)予以變更：

　?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄒ唬┻m用法律

、法規(guī)確有錯(cuò)誤的；

　?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ǘ`法行為的情節(jié)認(rèn)定確有錯(cuò)誤的

；

　　（三）政務(wù)處分不當(dāng)?shù)摹?/span>

　　第五十九條　復(fù)審

、復(fù)核機(jī)關(guān)認(rèn)為政務(wù)處分決定認(rèn)定事實(shí)清楚
，適用法律正確的，應(yīng)當(dāng)予以維持
。

　　第六十條　公職人員的政務(wù)處分決定被變更

，需要調(diào)整該公職人員的職務(wù)、職級
、銜級
、級別、崗位和職員等級或者薪酬待遇等的
，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以調(diào)整
。政務(wù)處分決定被撤銷的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)該公職人員的級別
、薪酬待遇
，按照原職務(wù)、職級
、銜級
、崗位和職員等級安排相應(yīng)的職務(wù)
、職級、銜級
、崗位和職員等級
，并在原政務(wù)處分決定公布范圍內(nèi)為其恢復(fù)名譽(yù)。沒收
、追繳財(cái)物錯(cuò)誤的
，應(yīng)當(dāng)依法予以返還、賠償
。

　　公職人員因有本法第五十七條

、第五十八條規(guī)定的情形被撤銷政務(wù)處分或者減輕政務(wù)處分的，應(yīng)當(dāng)對其薪酬待遇受到的損失予以補(bǔ)償
。

第六章　法律責(zé)任

　　第六十一條　有關(guān)機(jī)關(guān)

、單位無正當(dāng)理由拒不采納監(jiān)察建議的，由其上級機(jī)關(guān)
、主管部門責(zé)令改正
，對該機(jī)關(guān)、單位給予通報(bào)批評
，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處理
。

　　第六十二條　有關(guān)機(jī)關(guān)、單位

、組織或者人員有下列情形之一的
，由其上級機(jī)關(guān)，主管部門
，任免機(jī)關(guān)
、單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，依法給予處理：

　?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄒ唬┚懿粓?zhí)行政務(wù)處分決定的

；

　　（二）拒不配合或者阻礙調(diào)查的

；

　?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄈz舉人、證人或者調(diào)查人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的

；

　?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模┱_告陷害公職人員的；

　?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄎ澹┢渌`反本法規(guī)定的情形。

　　第六十三條　監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的

，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處理：

　?div id="4qifd00" class="flower right">

。ㄒ唬┻`反規(guī)定處置問題線索的
；

　　（二）竊取

、泄露調(diào)查工作信息
，或者泄露檢舉事項(xiàng)、檢舉受理情況以及檢舉人信息的
；

　?div id="4qifd00" class="flower right">

。ㄈΡ徽{(diào)查人或者涉案人員逼供、誘供
，或者侮辱
、打罵、虐待
、體罰或者變相體罰的
；

　　（四）收受被調(diào)查人或者涉案人員的財(cái)物以及其他利益的

；

　?div id="4qifd00" class="flower right">

。ㄎ澹┻`反規(guī)定處置涉案財(cái)物的；

　?div id="4qifd00" class="flower right">

。┻`反規(guī)定采取調(diào)查措施的
；

　　（七）利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)調(diào)查工作

、以案謀私的
；

　　（八）違反規(guī)定發(fā)生辦案安全事故

，或者發(fā)生安全事故后隱瞞不報(bào)
、報(bào)告失實(shí)、處置不當(dāng)?shù)模?/span>

　?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ň牛┻`反回避等程序規(guī)定

，造成不良影響的；

　?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄊ┎灰婪ㄊ芾砗吞幚砉毴藛T復(fù)審

、復(fù)核的；

　?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄊ唬┢渌麨E用職權(quán)

、玩忽職守、徇私舞弊的行為
。

　　第六十四條　違反本法規(guī)定

，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附　則

　　第六十五條　國務(wù)院及其相關(guān)主管部門根據(jù)本法的原則和精神

，結(jié)合事業(yè)單位
、國有企業(yè)等的實(shí)際情況，對事業(yè)單位
、國有企業(yè)等的違法的公職人員處分事宜作出具體規(guī)定
。

　　第六十六條　中央軍事委員會可以根據(jù)本法制定相關(guān)具體規(guī)定。

　　第六十七條　本法施行前

，已結(jié)案的案件如果需要復(fù)審
、復(fù)核，適用當(dāng)時(shí)的規(guī)定
。尚未結(jié)案的案件
，如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定不認(rèn)為是違法的，適用當(dāng)時(shí)的規(guī)定
；如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定認(rèn)為是違法的
，依照當(dāng)時(shí)的規(guī)定處理，但是如果本法不認(rèn)為是違法或者根據(jù)本法處理較輕的
，適用本法
。

　　第六十八條　本法自2020年7月1日起施行。

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