中華人民共和國監(jiān)察法
(2018年3月20日第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了深化國家監(jiān)察體制改革 第二條 堅持中國共產黨對國家監(jiān)察工作的領導 第三條 各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關 第四條 監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權,不受行政機關 監(jiān)察機關辦理職務違法和職務犯罪案件 監(jiān)察機關在工作中需要協(xié)助的 第五條 國家監(jiān)察工作嚴格遵照憲法和法律,以事實為根據 第六條 國家監(jiān)察工作堅持標本兼治、綜合治理 第二章 監(jiān)察機關及其職責 第七條 中華人民共和國國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關 省 第八條 國家監(jiān)察委員會由全國人民代表大會產生,負責全國監(jiān)察工作 國家監(jiān)察委員會由主任、副主任若干人 國家監(jiān)察委員會主任每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同 國家監(jiān)察委員會對全國人民代表大會及其常務委員會負責 第九條 地方各級監(jiān)察委員會由本級人民代表大會產生 地方各級監(jiān)察委員會由主任、副主任若干人 地方各級監(jiān)察委員會主任每屆任期同本級人民代表大會每屆任期相同。 地方各級監(jiān)察委員會對本級人民代表大會及其常務委員會和上一級監(jiān)察委員會負責,并接受其監(jiān)督。 第十條 國家監(jiān)察委員會領導地方各級監(jiān)察委員會的工作,上級監(jiān)察委員會領導下級監(jiān)察委員會的工作。 第十一條 監(jiān)察委員會依照本法和有關法律規(guī)定履行監(jiān)督、調查、處置職責: ?div id="4qifd00" class="flower right"> ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ǘι嫦迂澪圪V賂、濫用職權 ?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄈ`法的公職人員依法作出政務處分決定;對履行職責不力 第十二條 各級監(jiān)察委員會可以向本級中國共產黨機關、國家機關、法律法規(guī)授權或者委托管理公共事務的組織和單位以及所管轄的行政區(qū)域、國有企業(yè)等派駐或者派出監(jiān)察機構、監(jiān)察專員。 監(jiān)察機構、監(jiān)察專員對派駐或者派出它的監(jiān)察委員會負責。 第十三條 派駐或者派出的監(jiān)察機構、監(jiān)察專員根據授權,按照管理權限依法對公職人員進行監(jiān)督,提出監(jiān)察建議,依法對公職人員進行調查、處置。 第十四條 國家實行監(jiān)察官制度,依法確定監(jiān)察官的等級設置、任免、考評和晉升等制度。 第三章 監(jiān)察范圍和管轄 第十五條 監(jiān)察機關對下列公職人員和有關人員進行監(jiān)察: ?div id="4qifd00" class="flower right"> ?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ǘ┓?div id="d48novz" class="flower left"> (三)國有企業(yè)管理人員; ?div id="d48novz" class="flower left"> (五)基層群眾性自治組織中從事管理的人員; (六)其他依法履行公職的人員。 第十六條 各級監(jiān)察機關按照管理權限管轄本轄區(qū)內本法第十五條規(guī)定的人員所涉監(jiān)察事項。 上級監(jiān)察機關可以辦理下一級監(jiān)察機關管轄范圍內的監(jiān)察事項,必要時也可以辦理所轄各級監(jiān)察機關管轄范圍內的監(jiān)察事項。 監(jiān)察機關之間對監(jiān)察事項的管轄有爭議的,由其共同的上級監(jiān)察機關確定。 第十七條 上級監(jiān)察機關可以將其所管轄的監(jiān)察事項指定下級監(jiān)察機關管轄,也可以將下級監(jiān)察機關有管轄權的監(jiān)察事項指定給其他監(jiān)察機關管轄。 監(jiān)察機關認為所管轄的監(jiān)察事項重大、復雜,需要由上級監(jiān)察機關管轄的,可以報請上級監(jiān)察機關管轄。 第四章 監(jiān)察權限 第十八條 監(jiān)察機關行使監(jiān)督、調查職權,有權依法向有關單位和個人了解情況,收集 監(jiān)察機關及其工作人員對監(jiān)督、調查過程中知悉的國家秘密 任何單位和個人不得偽造 第十九條 對可能發(fā)生職務違法的監(jiān)察對象 第二十條 在調查過程中 對涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務犯罪的被調查人,監(jiān)察機關可以進行訊問,要求其如實供述涉嫌犯罪的情況。 第二十一條 在調查過程中,監(jiān)察機關可以詢問證人等人員。 第二十二條 被調查人涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴重職務違法或者職務犯罪,監(jiān)察機關已經掌握其部分違法犯罪事實及證據,仍有重要問題需要進一步調查,并有下列情形之一的,經監(jiān)察機關依法審批 (一)涉及案情重大 (二)可能逃跑 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄈ┛赡艽┗蛘邆卧?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">、隱匿、毀滅證據的 ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄋ模┛赡苡衅渌恋K調查行為的。 對涉嫌行賄犯罪或者共同職務犯罪的涉案人員 留置場所的設置 第二十三條 監(jiān)察機關調查涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴重職務違法或者職務犯罪 凍結的財產經查明與案件無關的,應當在查明后三日內解除凍結 第二十四條 監(jiān)察機關可以對涉嫌職務犯罪的被調查人以及可能隱藏被調查人或者犯罪證據的人的身體 搜查女性身體 監(jiān)察機關進行搜查時,可以根據工作需要提請公安機關配合 第二十五條 監(jiān)察機關在調查過程中,可以調取 對調取 查封 第二十六條 監(jiān)察機關在調查過程中,可以直接或者指派 第二十七條 監(jiān)察機關在調查過程中 第二十八條 監(jiān)察機關調查涉嫌重大貪污賄賂等職務犯罪,根據需要,經過嚴格的批準手續(xù),可以采取技術調查措施,按照規(guī)定交有關機關執(zhí)行。 批準決定應當明確采取技術調查措施的種類和適用對象,自簽發(fā)之日起三個月以內有效;對于復雜、疑難案件,期限屆滿仍有必要繼續(xù)采取技術調查措施的,經過批準,有效期可以延長,每次不得超過三個月。對于不需要繼續(xù)采取技術調查措施的,應當及時解除。 第二十九條 依法應當留置的被調查人如果在逃,監(jiān)察機關可以決定在本行政區(qū)域內通緝 第三十條 監(jiān)察機關為防止被調查人及相關人員逃匿境外 第三十一條 涉嫌職務犯罪的被調查人主動認罪認罰,有下列情形之一的,監(jiān)察機關經領導人員集體研究,并報上一級監(jiān)察機關批準,可以在移送人民檢察院時提出從寬處罰的建議: ?div id="d48novz" class="flower left"> ?div id="d48novz" class="flower left"> (三)積極退贓,減少損失的; ?div id="4qifd00" class="flower right"> 第三十二條 職務違法犯罪的涉案人員揭發(fā)有關被調查人職務違法犯罪行為,查證屬實的,或者提供重要線索,有助于調查其他案件的,監(jiān)察機關經領導人員集體研究,并報上一級監(jiān)察機關批準,可以在移送人民檢察院時提出從寬處罰的建議。 第三十三條 監(jiān)察機關依照本法規(guī)定收集的物證、書證、證人證言、被調查人供述和辯解、視聽資料、電子數(shù)據等證據材料 監(jiān)察機關在收集 以非法方法收集的證據應當依法予以排除,不得作為案件處置的依據。 第三十四條 人民法院、人民檢察院、公安機關、審計機關等國家機關在工作中發(fā)現(xiàn)公職人員涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務違法或者職務犯罪的問題線索,應當移送監(jiān)察機關,由監(jiān)察機關依法調查處置。 被調查人既涉嫌嚴重職務違法或者職務犯罪,又涉嫌其他違法犯罪的,一般應當由監(jiān)察機關為主調查,其他機關予以協(xié)助。 第五章 監(jiān)察程序 第三十五條 監(jiān)察機關對于報案或者舉報,應當接受并按照有關規(guī)定處理。對于不屬于本機關管轄的,應當移送主管機關處理。 第三十六條 監(jiān)察機關應當嚴格按照程序開展工作,建立問題線索處置、調查、審理各部門相互協(xié)調、相互制約的工作機制。 監(jiān)察機關應當加強對調查、處置工作全過程的監(jiān)督管理,設立相應的工作部門履行線索管理 第三十七條 監(jiān)察機關對監(jiān)察對象的問題線索 第三十八條 需要采取初步核實方式處置問題線索的 第三十九條 經過初步核實 監(jiān)察機關主要負責人依法批準立案后,應當主持召開專題會議,研究確定調查方案,決定需要采取的調查措施。 立案調查決定應當向被調查人宣布,并通報相關組織。涉嫌嚴重職務違法或者職務犯罪的 第四十條 監(jiān)察機關對職務違法和職務犯罪案件 嚴禁以威脅