工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn) 為何要在此時(shí)由12部門聯(lián)合出臺(tái)行動(dòng)方案，保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展 這31條具體措施主要分為五大領(lǐng)域 比如 如何緩解中小微企業(yè)的“融資之渴” 圍繞穩(wěn)定工業(yè)投資，我省將啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)壯大、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、數(shù)字賦能、質(zhì)量提升、綠色發(fā)展等6大投資專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)基”項(xiàng)目100個(gè)。打造智能工廠、數(shù)字化車間200個(gè)，滾動(dòng)實(shí)施億元以上技改項(xiàng)目1200項(xiàng) 工業(yè)經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)定發(fā)展 新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)，也是拉動(dòng)工業(yè)投資的重要引擎 做好用地、用能等要素保障，為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提質(zhì)提速。《方案》專門提到要保障重大項(xiàng)目土地供應(yīng)，堅(jiān)持土地要素跟著項(xiàng)目走，實(shí)行用地計(jì)劃分類安排，力爭(zhēng)更多重點(diǎn)項(xiàng)目納入國家重大項(xiàng)目清單，獲得國家直接配置計(jì)劃指標(biāo)；推動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)用地類型依法合規(guī)轉(zhuǎn)換，完善土地用途變更、整合、置換；鼓勵(lì)采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓方式供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地。 政策重在落實(shí)。為確保《方案》落地見效，我省將建立由省政府領(lǐng)導(dǎo)任組長的安徽省促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)國家和省促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長政策，全力協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“堵點(diǎn)”“卡點(diǎn)”，保障工業(yè)運(yùn)行行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 來源：安徽日?qǐng)?bào) 方案全文如下： 安徽省促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長行動(dòng)方案 皖發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕199號(hào) 為貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部《關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案的通知》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕1780號(hào)）、國家發(fā)展改革委等部委《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的若干政策的通知》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕273號(hào)），經(jīng)省政府同意，制定以下行動(dòng)方案 一 1．落實(shí)國家加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度的政策，中小微企業(yè)2022年度內(nèi)新購置的單位價(jià)值500萬元以上的設(shè)備器具 2．落實(shí)國家延長階段性稅費(fèi)緩繳政策，將2021年四季度實(shí)施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)政策，延續(xù)實(shí)施6個(gè)月。（省稅務(wù)局牽頭，省財(cái)政廳配合）落實(shí)好新能源汽車購置補(bǔ)貼、充電設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)、車船稅減免優(yōu)惠政策。做好申請(qǐng)國家補(bǔ)貼和充電設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)組織工作。（省財(cái)政廳牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省能源局配合） 3．將“六稅兩費(fèi)”減半征收的政策適用主體由增值稅小規(guī)模納稅人擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶。繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅主體，可申請(qǐng)享受困難減免。（省稅務(wù)局牽頭，省財(cái)政廳配合） 4．落實(shí)國家階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。提高中小微企業(yè)穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)，返還比例從現(xiàn)行的60%最高提至90%。（省人力資源社會(huì)保障廳牽頭，省財(cái)政廳配合） 二、加大金融支持 5．將銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)制造業(yè)貸款增速、制造業(yè)中長期貸款占比等納入銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果以省金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義向各銀行總部通報(bào)。（省地方金融監(jiān)管局牽頭 6．督促大型銀行圍繞制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)周期和融資特點(diǎn)，探索中期流貸服務(wù)方式 7．加大銀行對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技型企業(yè)、“專精特新”和高新技術(shù)企業(yè)支持 8．實(shí)施省制造業(yè)融資財(cái)政貼息專項(xiàng)政策 9．積極運(yùn)用再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具 10．組織各地開展碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款專項(xiàng)對(duì)接 三 11．根據(jù)國家統(tǒng)一部署 12．建立大宗商品價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度 13．積極支持企業(yè)投資建設(shè)鐵礦 四 14．圍繞制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效“4116”發(fā)展目標(biāo)，啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育 15．全面實(shí)施安徽省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)合肥 16．推進(jìn)華電蕪湖電廠、國能宿州電廠 17．實(shí)施鋼鐵 18．支持電子 19．增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，堅(jiān)持“龍頭+配套”，促進(jìn)補(bǔ)鏈延鏈固鏈強(qiáng)鏈，對(duì)符合《安徽省重點(diǎn)短板領(lǐng)域技術(shù)改造詣導(dǎo)目錄》方向的項(xiàng)目，按規(guī)定給予支持。2022年培育“首臺(tái)套”裝備200個(gè)、“首批次”新材料40個(gè)、“首版次”軟件100個(gè)左右；開展100場(chǎng)左右形式多樣的省內(nèi)龍頭與配套企業(yè)對(duì)接活動(dòng)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭）實(shí)施省域產(chǎn)業(yè)共同體打造工程，全面提升省內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套能力，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。（省發(fā)展改革委牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳配合） 20．啟動(dòng)實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目，發(fā)布《安徽省工業(yè)強(qiáng)基任務(wù)表》。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)施100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。滾動(dòng)實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研用補(bǔ)短板產(chǎn)品和關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目100個(gè)，力爭(zhēng)取得一批關(guān)鍵性突破性標(biāo)志性成果。（省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)） 21．實(shí)施國家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程，做大做強(qiáng)做優(yōu)省重大新興產(chǎn)業(yè)基地。（省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）優(yōu)化“中國聲谷”“1+N”園區(qū)發(fā)展布局，支持合肥創(chuàng)建首批國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。大力培育“專精特新”企業(yè) 22．加快新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)電信運(yùn)營商加快5G建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)5G融合應(yīng)用，2022年新建5G基站2.5萬座以上。（省經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省通信管理局配合）加快實(shí)施安徽省北斗綜合應(yīng)用示范項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國家北斗產(chǎn)業(yè)化重大工程，推動(dòng)北斗規(guī)模化應(yīng)用。（省委軍民融合辦牽頭，省發(fā)展改革委配合）加快推進(jìn)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)長三角國家樞紐節(jié)點(diǎn)蕪湖數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)，支持發(fā)展大型、超大型數(shù)據(jù)中心。建立完善集群起步區(qū)運(yùn)營機(jī)制，啟動(dòng)起步區(qū)建設(shè)。積極爭(zhēng)取示范工程項(xiàng)目，帶動(dòng)一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目落地。出臺(tái)算力網(wǎng)絡(luò)樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)政策。（省數(shù)據(jù)資源局牽頭，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳配合）推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）健康發(fā)展，有效盤活存量資產(chǎn)，形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。（省發(fā)展改革委牽頭，安徽證監(jiān)局配合） 23．進(jìn)出口銀行安徽省分行安排外貿(mào)專項(xiàng)信貸額度，支持外資外貿(mào)發(fā)展，加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)融資支持，擴(kuò)大外貿(mào)企業(yè)覆蓋面。設(shè)立安徽省外貿(mào)集聚區(qū)發(fā)展專項(xiàng)貸款，面向安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等提供專項(xiàng)信貸支持。加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，支持銀行金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展政銀合作、銀保合作、應(yīng)收賬款融資、保理融資等金融產(chǎn)品，加強(qiáng)對(duì)有訂單 24．加強(qiáng)口岸涉企收費(fèi)監(jiān)管，落實(shí)收費(fèi)公示制度。依法查處不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，對(duì)明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)，以及價(jià)格欺詐等不正當(dāng)行為。充分發(fā)揮12315平臺(tái)作用，暢通投訴舉報(bào)渠道，切實(shí)保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。（省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，省發(fā)展改革委、省口岸辦等配合）鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)與航運(yùn)企業(yè)簽訂長期協(xié)議，組織開展中小微外貿(mào)企業(yè)與航運(yùn)企業(yè)物流對(duì)接會(huì)。（省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）加強(qiáng)與國鐵集團(tuán)對(duì)接，增加中歐班列車次，引導(dǎo)企業(yè)通過中歐班列擴(kuò)大向西出口，盡全力保障企業(yè)出口需要。（省發(fā)展改革委牽頭，合肥市政府、省口岸辦配合） 25．支持制造業(yè)引進(jìn)外資，完善外商投資服務(wù)機(jī)制，編制發(fā)布安徽省外商投資指引，開辟制造業(yè)重大外資項(xiàng)目核準(zhǔn)
