,營商環(huán)境世界一流,包括普通法在內(nèi)的原有法律得到保持和發(fā)展
,各項社會事業(yè)全面進步
,社會大局總體穩(wěn)定。香港作為國際大都會的勃勃生機令世界為之贊嘆
。
——回歸祖國后,香港同胞實現(xiàn)當家作主,實行“港人治港”、高度自治,香港真正的民主由此開啟。25年來,以憲法和基本法為基礎(chǔ)的特別行政區(qū)憲制秩序穩(wěn)健運行,中央全面管治權(quán)得到落實,特別行政區(qū)高度自治權(quán)正確行使。制定香港國安法,建立在香港特別行政區(qū)維護國家安全的制度規(guī)范,修改完善香港選舉制度,確保了“愛國者治港”原則得到落實。香港特別行政區(qū)的民主制度符合“一國兩制”方針,符合香港憲制地位,有利于維護香港居民民主權(quán)利,有利于保持香港繁榮穩(wěn)定,展現(xiàn)出光明的前景。
同胞們、朋友們!
“一國兩制”是前無古人的偉大創(chuàng)舉。“一國兩制”的根本宗旨是維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。中央政府所做的一切,都是為了國家好,為了香港、澳門好,為了港澳同胞好。在慶祝香港回歸祖國20周年大會上,我曾經(jīng)講過,中央貫徹“一國兩制”方針堅持兩點,一是堅定不移,確保不會變、不動搖;二是全面準確,確保不走樣、不變形。今天,我要再次強調(diào),“一國兩制”是經(jīng)過實踐反復檢驗了的,符合國家、民族根本利益,符合香港、澳門根本利益,得到14億多祖國人民鼎力支持,得到香港、澳門居民一致?lián)碜o,也得到國際社會普遍贊同。這樣的好制度,沒有任何理由改變,必須長期堅持!
同胞們、朋友們!
溫故知新,鑒往知來。
“一國兩制”在香港的豐富實踐給我們留下很多寶貴經(jīng)驗,也留下不少深刻啟示。
25年的實踐告訴我們,只有深刻理解和準確把握
“一國兩制”的實踐規(guī)律,才能確保“一國兩制”事業(yè)始終朝著正確的方向行穩(wěn)致遠。
第一,必須全面準確貫徹“一國兩制”方針。
“一國兩制”方針是一個完整的體系。維護國家主權(quán)、安全
、發(fā)展利益是
“一國兩制”方針的最高原則,在這個前提下,香港
、澳門保持原有的資本主義制度長期不變,享有高度自治權(quán)
。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度
,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征
,特別行政區(qū)所有居民應(yīng)該自覺尊重和維護國家的根本制度
。全面準確貫徹
“一國兩制”方針將為香港、澳門創(chuàng)造無限廣闊的發(fā)展空間。“一國”原則愈堅固,“兩制”優(yōu)勢愈彰顯。第二,必須堅持中央全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)相統(tǒng)一。香港回歸祖國,重新納入國家治理體系,建立起以“一國兩制”方針為根本遵循的特別行政區(qū)憲制秩序。中央政府對特別行政區(qū)擁有全面管治權(quán),這是特別行政區(qū)高度自治權(quán)的源頭,同時中央充分尊重和堅定維護特別行政區(qū)依法享有的高度自治權(quán)。落實中央全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)是統(tǒng)一銜接的,也只有做到這一點
,才能夠把特別行政區(qū)治理好
。特別行政區(qū)堅持實行行政主導體制
,行政、立法
、司法機關(guān)依照基本法和相關(guān)法律履行職責
,行政機關(guān)和立法機關(guān)既互相制衡又互相配合
,司法機關(guān)依法獨立行使審判權(quán)
。
第三,必須落實“愛國者治港”。政權(quán)必須掌握在愛國者手中
,這是世界通行的政治法則。世界上沒有一個國家、一個地區(qū)的人民會允許不愛國甚至賣國
、叛國的勢力和人物掌握政權(quán)
。把香港特別行政區(qū)管治權(quán)牢牢掌握在愛國者手中,這是保證香港長治久安的必然要求
,任何時候都不能動搖
。守護好管治權(quán),就是守護香港繁榮穩(wěn)定
,守護七百多萬香港居民的切身利益。
第四,必須保持香港的獨特地位和優(yōu)勢
。中央處理香港事務(wù),從來都從戰(zhàn)略和全局高度加以考量
,從來都以國家和香港的根本利益
、長遠利益為出發(fā)點和落腳點
。香港的根本利益同國家的根本利益是一致的
,中央政府的心同香港同胞的心也是完全連通的
。背靠祖國、聯(lián)通世界
,這是香港得天獨厚的顯著優(yōu)勢,香港居民很珍視
,中央同樣很珍視
。中央政府完全支持香港長期保持獨特地位和優(yōu)勢,鞏固國際金融
、航運
、貿(mào)易中心地位,維護自由開放規(guī)范的營商環(huán)境
,保持普通法制度,拓展暢通便捷的國際聯(lián)系
。中央相信
,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史進程中
,香港必將作出重大貢獻
。
同胞們、朋友們
!
在中國人民和中華民族迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍中,香港同胞從未缺席
。當前,香港正處在從由亂到治走向由治及興的新階段
,未來
5年是香港開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新飛躍的關(guān)鍵期。機遇和挑戰(zhàn)并存
,機遇大于挑戰(zhàn)。中央政府和香港社會各界人士對新一屆特別行政區(qū)政府寄予厚望
,全國各族人民對香港滿懷祝福
。在這里,我提出
4點希望 。
第一,著力提高治理水平。完善治理體系 、提高治理能力
、增強治理效能,是把香港特別行政區(qū)建設(shè)好
、發(fā)展好的迫切需要。行政長官和特別行政區(qū)政府是香港的當家人
,也是治理香港的第一責任人
。要忠實履行誓言,以實際行動貫徹
“一國兩制”方針 ,維護基本法權(quán)威
,為香港特別行政區(qū)竭誠奉獻
。要按照德才兼?zhèn)涞臉藴蔬x賢任能
,廣泛吸納愛國愛港立場堅定、管治能力突出
、熱心服務(wù)公眾的優(yōu)秀人才進入政府
。要提升國家觀念和國際視野,從大局和長遠需要出發(fā)積極謀劃香港發(fā)展
。要轉(zhuǎn)變治理理念,把握好政府和市場的關(guān)系
,把有為政府同高效市場更好結(jié)合起來
。要加強政府管理,改進政府作風
,樹立敢于擔當
、善作善成新風尚,展現(xiàn)良政善治新氣象。
第二,不斷增強發(fā)展動能
。香港地位特殊,條件優(yōu)良
,發(fā)展空間十分廣闊
。中央全力支持香港抓住國家發(fā)展帶來的歷史機遇,主動對接
“十四五”規(guī)劃、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略。中央全力支持香港同世界各地展開更廣泛、更緊密的交流合作,吸引滿懷夢想的創(chuàng)業(yè)者來此施展抱負。中央全力支持香港積極穩(wěn)妥推進改革,破除利益固化藩籬,充分釋放香港社會蘊藏的巨大創(chuàng)造力和發(fā)展活力。第三,切實排解民生憂難。“享天下之利者,任天下之患;居天下之樂者,同天下之憂。”我說過,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標 。當前
,香港最大的民心,就是盼望生活變得更好
,盼望房子住得更寬敞一些
、創(chuàng)業(yè)的機會更多一些、孩子的教育更好一些
、年紀大了得到的照顧更好一些。民有所呼
,我有所應(yīng)
。新一屆特別行政區(qū)政府要務(wù)實有為、不負人民
,把全社會特別是普通市民的期盼作為施政的最大追求
,拿出更果敢的魄力、更有效的舉措破難而進
,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體市民,讓每位市民都堅信
,只要辛勤工作
,就完全能夠改變自己和家人的生活。
第四,共同維護和諧穩(wěn)定。香港是全體居民的共同家園,家和萬事興。經(jīng)歷了風風雨雨,大家痛感香港不能亂也亂不起,更深感香港發(fā)展不能再耽擱,要排除一切干擾聚精會神謀發(fā)展。香港居民,不管從事什么職業(yè)、信奉什么理念,只要真心擁護“一國兩制”方針,只要熱愛香港這個家園,只要遵守基本法和特別行政區(qū)法律,都是建設(shè)香港的積極力量,都可以出一份力、作一份貢獻。希望全體香港同胞大力弘揚以愛國愛港為核心、同“一國兩制”方針相適應(yīng)的主流價值觀,繼續(xù)發(fā)揚包容共濟、求同存異、自強不息、善拼敢贏的優(yōu)良傳統(tǒng),共同創(chuàng)造更加美好的生活。
我們還要特別關(guān)心關(guān)愛青年人。青年興,則香港興;青年發(fā)展,則香港發(fā)展
;青年有未來,則香港有未來
。要引領(lǐng)青少年深刻認識國家和世界發(fā)展大勢