、多種分配方式并存，在社會分配中體現(xiàn)人民至上
。要注重經(jīng)濟發(fā)展的普惠性和初次分配的公平性
，既注重保障資本參與社會分配獲得增殖和發(fā)展，更注重維護按勞分配的主體地位
，堅持發(fā)展為了人民
、發(fā)展依靠人民
、發(fā)展成果由人民共享
，堅定不移走全體人民共同富裕的道路。
習近平指出，要深化資本市場改革。要繼續(xù)完善我國資本市場基礎(chǔ)制度，更好發(fā)揮資本市場功能，為各類資本發(fā)展釋放出更大空間。要健全產(chǎn)權(quán)保護制度，深入推進實施公平競爭政策，全面落實公平競爭審查制度，消除各種市場壁壘，使各類資本機會平等、公平進入、有序競爭。要完善開放型經(jīng)濟體制，不斷提高對外開放水平，促進投資便利化，以優(yōu)質(zhì)市場環(huán)境吸引更多國際資本在我國投資興業(yè)。要支持和鼓勵我國資本和企業(yè)走向世界。
習近平強調(diào)，要規(guī)范和引導(dǎo)資本發(fā)展。要設(shè)立“紅綠燈”，健全資本發(fā)展的法律制度，形成框架完整、邏輯清晰、制度完備的規(guī)則體系 。要以保護產(chǎn)權(quán)、維護契約
、統(tǒng)一市場
、平等交換、公平競爭
、有效監(jiān)管為導(dǎo)向
，針對存在的突出問題，做好相關(guān)法律法規(guī)的立改廢釋
。要嚴把資本市場入口關(guān)
，完善市場準入制度，提升市場準入清單的科學性和精準性
。要完善資本行為制度規(guī)則
。要加強反壟斷和反不正當競爭監(jiān)管執(zhí)法，依法打擊濫用市場支配地位等壟斷和不正當競爭行為
。要培育文明健康
、向上向善的誠信文化，教育引導(dǎo)資本主體踐行社會主義核心價值觀
，講信用信義
、重社會責任
，走人間正道。
習近平指出，要全面提升資本治理效能。要總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律、探索創(chuàng)新，增強資本治理的針對性、科學性、有效性，健全事前引導(dǎo)、事中防范、事后監(jiān)管相銜接的全鏈條資本治理體系。要深化監(jiān)管體制機制改革，堅持依法監(jiān)管、公正監(jiān)管、源頭監(jiān)管、精準監(jiān)管、科學監(jiān)管，全面落實監(jiān)管責任，創(chuàng)新監(jiān)管方式，彌補監(jiān)管短板
，提高資本監(jiān)管能力和監(jiān)管體系現(xiàn)代化水平。法律法規(guī)沒有明確的
，要按照
“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管
、誰監(jiān)管
”的原則落實監(jiān)管責任。要加強屬地監(jiān)管，地方要全面落實屬地監(jiān)管責任
，確保監(jiān)管到位
。要完善行業(yè)治理和綜合治理的分工協(xié)作機制，加強行業(yè)監(jiān)管和金融監(jiān)管
、外資監(jiān)管
、競爭監(jiān)管、安全監(jiān)管等綜合監(jiān)管的協(xié)調(diào)聯(lián)動
。要精準把握可能帶來系統(tǒng)性風險的重點領(lǐng)域和重點對象
