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國資委企業(yè)改革局2021年工作安排

2021

,企業(yè)改革局將認真貫徹中央企業(yè)負責人會議、地方國資委負責人會議精神
,按照委黨委的部署要求
,圍繞“十四五”規(guī)劃和國企改革三年行動目標任務,扎實推動各項改革措施落地落實

、持續(xù)深化公司制股份制改革。一是通過召開推進會等方式
,推動各有關部門
、各地加快全民所有制企業(yè)公司制改革,確保年底前完成收尾工作
。二是穩(wěn)妥推進央企集團層面股權多元化改革
,優(yōu)化股權結構,完善公司治理
。三是研究制定國有控股混合所有制企業(yè)骨干員工持股操作性文件
,細化操作流程,穩(wěn)慎推動實施
。四是指導中央企業(yè)推進改制上市工作
,提高資產證券化率,提升上市公司質量

、加快完善中國特色現代企業(yè)制度。一是落實中央企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領導有關文件精神
,召開完善國有企業(yè)公司治理工作推進會
,開展示范企業(yè)創(chuàng)建活動。二是出臺關于完善中央企業(yè)“三重一大”決策制度的規(guī)范性文件
,適時修訂《中央企業(yè)公司章程指引(試行)》和《中國特色現代企業(yè)制度建設百問》
。三是指導企業(yè)全面修訂“三重一大”決策制度實施辦法
,建立決策清單,健全以公司章程為基礎的制度體系
。四是推動中央企業(yè)規(guī)范二級子企業(yè)董事會設置
,實現應建盡建。深化集團層面董事會職權試點
,出臺操作指引
,全面推進重要子企業(yè)落實董事會職權。五是研究制訂中央企業(yè)董事會授權管理指引
,指導中央企業(yè)制定完善相關管理制度
,健全授權行權機制。

、扎實推動布局結構調整優(yōu)化
一是穩(wěn)步推進化工、鋼鐵
、信息等領域中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組
,指導企業(yè)聚焦國家戰(zhàn)略積極穩(wěn)妥開展并購工作。二是適時組建新的中央企業(yè)集團
,做好油氣管網資產重組收尾
,做好新中央企業(yè)劃轉接收等工作。三是支持以醫(yī)療健康為主業(yè)的中央企業(yè)進一步整合資源
,培育競爭力強的醫(yī)療健康集團
。深化中央企業(yè)鋼鐵煤炭去產能工作。

、加快建設世界一流企業(yè)。一是研究制訂《關于加快建設世界一流企業(yè)的指導意見》
,指導11戶中央企業(yè)深化創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)工作
,及時總結推廣成熟經驗做法,發(fā)揮示范帶動作用
。二是扎實開展對標世界一流管理提升行動
,研究完善中央企業(yè)對標指標體系,選樹一批優(yōu)秀管理標桿
,組織召開現場推進會
,促進重點領域管理提升。三是深化中央企業(yè)“總部機關化”專項治理
,加強總結評估
,組織開展“回頭看”。四是健全中央企業(yè)壓減工作長效機制
,提升采購管理水平
,持續(xù)加強參股經營投資管理

五、深化國有資本投資公司改革

一是聚焦深化授權經營
、深化治理提升、深化機制創(chuàng)新和深化結構調整等重點任務
,通過召開工作推進會
、制定改革要點和具體措施等方式,指導和督促投資公司加大改革力度
,取得實質性進展和成效
。二是加強分類指導、完善交流機制
,及時總結評估
,研究解決重點難點問題,總結提煉可復制
、可推廣的經驗模式
。三是落實《改革國有資本授權經營體制方案》,動態(tài)調整授權放權清單
,賦予企業(yè)更多權利
,進一步激發(fā)企業(yè)活力。

、全面完成剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題
一是做好“三供一業(yè)”、市政社區(qū)管理等職能分離移交
、教育醫(yī)療機構深化改革
、退休人員社會化管理、廠辦大集體改革收尾工作
。二是適時開展“回頭看”專項行動
,鞏固改革成果。三是研究制訂支持國有企業(yè)辦醫(yī)療機構改革發(fā)展的政策文件
。四是協調推動在京中央企業(yè)老舊小區(qū)綜合整治工作
,會同有關部門研究制訂工作方案,穩(wěn)妥有序組織實施

、推進東北地區(qū)國資國企改革。一是落實《關于進一步深化東北地區(qū)國資國企改革的若干措施任務分工》
,指導督促有關國有企業(yè)不斷深化改革
。二是召開現場推進會,總結推廣東北地區(qū)國有企業(yè)經驗做法
。三是推動太平灣合作創(chuàng)新區(qū)等重點項目落地
,開展東北地區(qū)國有企業(yè)專題培訓
。四是開展央地企業(yè)“一對一”交流協作,增強央地企業(yè)產業(yè)鏈供應鏈有效協同
。五是指導督促鞍鋼
、中國一重等5家企業(yè)深化綜合改革試點。

文章來源:改革局

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